 | | | | | | | | |
| | |
| | | |
Agata Rozalska, ID wpisu: 2548 / 871
Konsultacje społeczne są procesem, w którym przedstawiciele władz, zarówno lokalnych jak i centralnych, przedstawiają obywatelom czy organizacjom pozarządowym swoje plany.
Plany te mogą dotyczyć zmiany bądź uchwalania nowych aktów prawnych czy innych przedsięwzięć mających wpływ na codzienne funkcjonowanie lokalnych społeczności.
Czy w Polsce konsultacje społeczne są efektywne? Współczesna polska demokracja charakteryzuje się alienacją elit politycznych od codziennych problemów lokalnych społeczności. Znajduje to swoje odzwierciedlenie w niechęci obywateli do uczestniczenia w procesie demokratycznym, niskiej frekwencji wyborczej oraz braku odwagi obywatelskiej w zakresie zabierania głosu w sprawach wymagających rzeczywistego wkładu merytorycznego do poprawy wypracowywanych propozycji rozwojowych. Owszem, w polskiej praktyce funkcjonują liczne przypadki formalnego konsultowania projektów aktów prawnych czy decyzji politycznych, jednak wyniki tych konsultacji w małym stopniu są uwzględniane i często ograniczają się do realizacji wymogu formalnego przeprowadzenia konsultacji. Także samorządy zwracają uwagą na małą aktywność NGO, nawet w zakresie zasad współpracy NGO z administracją publiczną. Reasumując, rzeczywisty wpływ obywateli na działanie władz publicznych poprzez proces konsultacji wymaga znaczących usprawnień.
Konsultacje społeczne to nie tylko przedstawienie przed administrację publiczną swoich planów - to przede wszystkim wysłuchanie opinii drugiej strony konsultacji, modyfikowanie planów oraz informowanie o ostatecznej decyzji!
Mając na uwadze konieczność szerszego i efektywniejszego konsultowania decyzji władz publicznych z organizacjami pozarządowymi zespół Instytutu Badań nad Demokracją i Przedsiębiorstwem Prywatnym podjął się realizacji projektu pn.: "DOBRE RZĄDZENIE POPRZEZ WKŁAD SPOŁECZNY. Zwiększenie udziału organizacji pozarządowych w procesie legislacyjnym." Projekt ma na celu opracowanie i wypromowanie zasad prowadzenia rzeczywistych konsultacji społecznych, zapewniających udział NGO w procesie legislacyjnym, opartych na najlepszych praktykach światowych. Projekt skierowany jest do obu stron konsultacji społecznych a więc zarówno do NGO jak i władz publicznych wszystkich szczebli. Dzięki ich udziałowi w projekcie możliwe będzie wypracowanie wspólnych stanowisk i oczekiwań co do metod i sposobów prowadzenia konsultacji społecznych i rzecznictwa interesów. Główny cel projektu - opracowanie i wypromowanie zasad prowadzenia rzeczywistych konsultacji społecznych, zapewniających udział NGO w procesie legislacyjnym, opartych na najlepszych praktykach światowych - będzie realizowany za pomocą następujących celów szczegółowych: 1. pogłębienie wiedzy partnerów społecznych i władz publicznych na temat sposobów prowadzenia konsultacji poprzez zgromadzenie i przedstawienie najlepszych praktyk wraz z oceną możliwości zaadaptowania ich do warunków polskich; 2. poznanie oczekiwań partnerów społecznych w zakresie prowadzenia konsultacji społecznych, zdiagnozowanie barier we wzajemnej komunikacji i zaproponowanie rekomendacji zmierzających do ich usunięcia; 3. budowanie dobrego klimatu dla współpracy polskich władz publicznych i partnerów społecznych poprzez transfer wiedzy, jak prowadzić dialog; 4. promocję wypracowanych rezultatów wśród beneficjentów projektu.
W ramach projektu zostanie opracowany raport pt. "Najlepsze praktyki współpracy władz publicznych z organizacjami pozarządowymi. Rekomendacje dla Polski." Raport będzie również dostępny na stronie internetowej projektu, a znajdą się w nim m.in.: - wybrane najlepsze praktyki z krajów UE i pozaeuropejskich w zakresie prowadzenia konsultacji społecznych; - oczekiwania partnerów społecznych w zakresie konsultacji legislacyjnych w Polsce; - wyniki badania dotyczącego ustalenia barier we wprowadzaniu nowych zasad i zaproponowanie rekomendacji zmierzających do ich usunięcia.
Szczegółowe informacje uzyskacie Państwo w Instytucie Badań nad Demokracją i Przedsiębiorstwem Prywatnym, ul. Trębacka 4, 00-074 Warszawa, tel: 022 630 98 01-03, fax: 022 434 60 49; e-mail: iped@kig.pl, www.dobrerzadzenie.pl, www.iped.pl
Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego. |
|
| | | Słowa kluczowe: konsultacji, konsultacje, legislacyjnym, przedsiębiorstwem, wypromowanie, demokracją, rządzenie, konsultowania, rzeczywistych | | |
| | |
|
| |
|
